上海一处优秀历史建筑被私自拆除半年 管理部门毫不知情

央广网上海6月9日消息据中国之声《新闻纵横》报道，上海市静安区巨鹿路888号，原本是一栋红瓦坡顶、白色墙面的砖木结构二层小楼，术语叫做“英式双毗连花园住宅”。它建于上世纪30年代，跟国际饭店、大光明电影院等著名建筑一样，都出自建筑设计师、匈牙利人拉斯洛?邬达克之手。上海市第三批优秀历史建筑名单已经把巨鹿路868号到892号悉数列入。

目前，原本矗立于886号与890号之间的888号，却凭空消失了，取而代之的是一栋已经搭起了金属框架的在建新楼。附近居民说，历史建筑被拆、新楼开建已经有半年的时间了。市民包先生意识到了这个问题的严重性，“一开始他们只是把瓦给掀掉了，后来看不对了，瓦掀掉了以后又把墙给敲掉了，这个我就感到比较震惊了。说是这个东西要跟业主沟通但是找不到人，但是找不到人不代表她就能一直违法施工啊？”

今年5月，包先生把这个情况通过市民热线进行了反映。上海市静安区相关部门承认，他们确实也是在接到市民举报以后才知道888号被拆了的事。也就是说，之前长达半年的时间里，尽管888号原址大兴土木、天翻地覆，相关部门居然毫不知情。静安区住宅修缮工程管理中心副主任费军萍解释说，业主是擅自装修，所以他们不知情。

经查，888号老洋房去年以8000万元的价格被转卖，如今产权人是一名留学海外的“90后”女生。理论上，她在进行产权交易时，一定会收到历史保护建筑告知书，如果需要修缮、改动建筑结构等，都必须报备。修缮都得报备，更不用说拆毁了。如果想要拆除上海市优秀历史建筑，必须经过市政府这一级别的审批才行。

但是，“因为擅自，所以不知”的说法仍然不能让我们信服，因为老百姓眼睁睁看了半年，有关部门岂能因为没有报备就茫然不知？当地媒体介绍，上海在全市范围内建有优秀历史建筑巡查监管网络，落实到各区房管部门，要求各区每个月上报巡查监管的情况。在这一点上，有关部门是否涉嫌失职，暂且不谈，就说眼下，当这个问题终于暴露出来之后，应该如何补救呢？

《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》第四十二条规定：擅自拆除优秀历史建筑的，由市房屋土地管理部门或者区、县房屋土地管理部门责令其限期改正或者恢复原状，并可以处该优秀历史建筑重置价三到五倍的罚款。静安区住宅修缮工程管理中心副主任费军萍表示，“要她恢复原状、恢复原貌，并进行行政处罚。具体如何进行一个处理，我们也会会同相关管理部门共同去研究。”

现阶段下，上海对于优秀历史建筑的管理处于九龙治水、都管都不管的状态，房管、土地、城管，甚至环保、消防等部门都有这方面的职权，结果造成了一个老洋房被拆半年无人问津的局面。

而更难解的问题是，老房子已经被拆了，即使恢复原貌，它还是原来的老房子吗？这不是一个哲学问题，而是一个现实问题。上海一位从事文物保护的业内人士在接受媒体采访时指出，原先的建筑是砖木结构，而现在出于消防和抗震的考虑，就不能恢复了。另外，原先的工艺也已很难达到，就算是根据原工艺，也无法造出一模一样的建筑。文物也好，优秀历史建筑也好，都具有不可再生性。这样的恢复原状，就是造假古董。